《哈尔滨市2011—2013年加强和改进城市供热工作实施方案》日前出台。根据《方案》，哈尔滨将加快提升城市供热的承载功能、管理水平和服务质量，由此进一步改善民生。
    新增热源能力10070万平方米
    加快运作一批集中供热项目，新增集中供热热源能力10070万平方米，城市集中供热普及率达到85%。优化热源发展布局。到2013年年末，形成东部以哈热电厂、化工热电厂、东方供热厂为主热源，南部以西南热电厂、平南热电厂为主热源，西部以华能热电厂、群力热电厂为主热源，北部以第三发电厂、捷能供热厂为主热源，中部以滨北供热厂、滨江热电厂为主热源的供热格局。
    改造786公里陈旧老化管网
    加快陈旧老化管网改造，实现供热安全稳定运行。重点改造城市中心区域运行年限15年以上、有潜在重大安全隐患的陈旧老化管网，完成786公里陈旧老化管网改造，实现城市中心区域陈旧老化管网升级改造及消除隐患。重点是：运行年限15年以上、失水量大、热损耗高、存在严重安全隐患的老旧供热管网；运行年限15年以下、运行中难以保证供热质量、急需更新改造的供热管网；影响供热安全运行的管道补偿器、无法保证使用功能的管网阀门和附件。
    主城区实现集中供热全覆盖
    加快小锅炉并网改造，大力拆并主城区能耗高、污染重、供热质量差的7兆瓦以*散小锅炉，完成主城区1808台分散小锅炉并网改造，实现主城区全部消灭分散小锅炉和集中供热全覆盖。所有小锅炉并网必须首先落实替代热源，主要依托大型集中供热热源实施并网，确实没有集中供热热源的可采取区域锅炉增容的方式落实热源。
    补贴困难企业退休职工热费
    启动18.9万名困难企业职工等人群热费补贴。坚持按户补贴的原则，研究制定在*领取养老金的18.9万名困难企业退休职工等人群热费补贴办法。培育扶植大型国有供热企业，在热源项目运作、陈旧老化管网改造、整合供热资源等方面给予政策支持和资金支持。督促国有供热企业提高服务水平。
    开栓前停热后一周温炉供热
    加强法制建设。完成《哈尔滨市城市供热管理办法》修订，重点解决供热市场准入退出、供热质量不达标热费退赔、居民申请停热办理、供热*手段匮乏等重点难点问题。
    强化供热企业监管。将游离于管理之外的供热企业全部纳入管理范畴。建立供热市场准入机制、供热企业负责人业绩评价制度、供热企业质量不达标热费退赔制度、居民投诉月分析制度、新闻媒体定期通报制度等，确保供热企业履行社会职责、保证供热质量和供热服务。
    实施温炉供热。从2011—2012年度供热期开始，在开栓前、停热后一周左右时段，探索实施温炉供热，确保平稳过渡。建立政府应急抢修资金，依托大型供热企业建立应急抢险队伍。
关键词商机：输送管道